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黄金城平台,黄金城app人民政府办公室黄金城平台,黄金城app印发《黄金城平台,黄金城app2019年生活垃圾分类和减量工作实施方案》的通知

来源: 作者: 发布时间:2019/11/19 15:35:41 浏览次数: 次 【字体:

靖府办发〔2019〕31号

各乡镇人民政府,县直各单位:

经县政府同意,现将《黄金城平台,黄金城app2019年生活垃圾分类和减量工作实施方案》印发给你们,请结合各自工作实际,认真抓好贯彻落实。

 

2019年11月14日

(此件主动公开)

黄金城平台,黄金城app2019年生活垃圾分类和减量工作实 施 方 案

为贯彻落实《国务院办公厅黄金城平台,黄金城app转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》(国办发〔2017〕26号)精神,全面推进我县生活垃圾分类和减量工作,提高新型城镇化质量和生态文明建设水平,根据《宜春市2019年生活垃圾分类和减量工作实施方案》(宜府办字〔2019〕32号)和《黄金城平台,黄金城app生活垃圾分类和减量工作方案》(靖办发〔2018〕12号)工作要求,结合我县实际,特制定本方案。

一、工作目标

到2019年底,县城区全面推行生活垃圾强制分类,公共机构实现生活垃圾分类全覆盖,双溪镇每个社区至少一个小区开展垃圾分类工作,3条试点街道、12个试点小区垃圾分类工作取得成效,建成区生活垃圾分类覆盖范围达到60%以上,各乡镇全面开展生活垃圾分类和减量工作,乡镇的集镇和秀美村庄垃圾分类工作取得一定成效。市民生活垃圾分类知晓率不低于90%,基本养成生活垃圾分类习惯,人均垃圾产量实现“零增长”,生活垃圾处理减量化、资源化、无害化水平明显提高。

二、工作任务

坚持“以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜”的工作原则,按照生活垃圾“双四分”要求,逐步实现生活垃圾的减量化、资源化和无害化(具体工作任务见附件1)。主要任务安排如下:

(一)做好谋划部署。11月底前,各乡镇、各有关部门要为全面推广生活垃圾分类做好谋划和部署,制定2019年生活垃圾分类和减量工作实施方案,落实责任。

(二)坚持协同推进。建立健全生活垃圾分类和减量工作联席会议制度,强化部门协作,及时解决工作中面临的重大问题,共同推进黄金城平台,黄金城app生活垃圾分类和减量工作良性发展。(具体工作任务见附件2)

(三)促进源头减量

1. 倡导绿色消费。推进党政机关、事业单位带头使用有利于保护环境的产品、设备和设施,减少使用一次性办公用品,内部办公场所不得使用一次性杯具。宾招单位不得主动向消费者提供客户一次性用品。

2. 推进包装物减量。做好产品包装物减量的监督管理工作,减少包装废弃物的产生,促进快递包装物的减量化和循环使用。

(四)深入宣传教育

1.通过报纸、广播、网络、自媒体、大型电子显示屏等新闻媒介,广泛宣传以生活垃圾分类和减量为主题的各项活动,确保生活垃圾分类知晓率不低于90%。

2.将生活垃圾分类知识读本发至每一位新入学的中小学生及幼儿,垃圾分类知识纳入课堂学习,积极开展“小手拉大手”活动,带动学生家庭参与试点区域的垃圾分类工作,深入推动生活垃圾分类校园教育实践。

3.各级党组织进一步推动基层党建工作与生活垃圾分类工作深度融合,充分发挥广大党员的示范引领作用,通过开展签订承诺书、完善工作台账、引导党员当好“宣传员、督导员、示范员”,采取党员包片包户、包楼栋、党员认领垃圾分类桶等方式,以实际行动带领群众积极参与垃圾分类。

4.县委宣传部、团县委、妇联、总工会等单位组织的志愿者,上门入户开展垃圾分类基础知识、操作流程、政策法规的宣传工作。

5.新闻媒体和各乡镇通过设立违法监督曝光平台的方式,将问题曝光并纳入社会诚信体系,促进市民、单位自觉执行《宜春市生活垃圾分类管理条例》等相关法律法规。

(五)完善基础设施

1.11月底前,完成乡镇餐厨垃圾处理厂施工图设计,完成试点区域生活垃圾分类基础设施的采购和建设等工作。

2.加速推进城区餐厨(厨余)垃圾处理厂、大件垃圾拆解厂和可回收物及有害垃圾贮存点等项目建设,且于2019年12月底前投入使用。

3.各乡镇制定生活垃圾分类处理设施建设计划,不断完善生活垃圾分类处理设施建设项目。

(六)建立激励机制。建立和完善生活垃圾分类积分兑换制度,基本形成“分类可积分、积分可兑换、兑换可受益”的模式,鼓励、引导黄金城平台,黄金城app居民参与生活垃圾的源头分类、正确投放。(具体工作任务见附件3)

(七)全面依法推进。推进《宜春市生活垃圾分类管理条例》宣传普及,着力完善立法配套制度;明确生活垃圾产生者的法律责任、自我监管者的法律义务,强化生活垃圾分类主管部门监管职能;加大对生活垃圾分类违法违规行为的执法力度。

(八)组织业务培训。12月底前,县城管局完成各乡镇生活垃圾分类专职管理人员和县直单位生活垃圾分类工作人员的两期培训工作;各行业主管单位完成本行业生活垃圾分类工作人员的培训工作;各乡镇按要求完成辖区内党政机关、企事业单位生活垃圾分类工作人员的培训工作。

(九)年终工作总结。各乡镇各部门要结合全年生活垃圾分类和减量工作开展情况,及时总结经验和做法,认真查找问题,制定改进对策与措施。召开全县生活垃圾分类和减量工作总结部署会,表彰先进,对下一年度生活垃圾分类和减量工作进行部署。

三、工作要求

(一)加强组织领导。县生活垃圾分类和减量工作领导小组成员单位要根据各自的职责,切实加强组织领导,做到组织有保障,人员能落实,制度有配套,问题能解决,持之以恒推进生活垃圾分类工作。按照属地管理和管行业必须管垃圾分类的原则,各乡镇各单位要认真履行主体责任,强化部门和区域责任分工,建立生活垃圾分类组织协调机制,统筹解决生活垃圾分类工作中的重大事项,共同推进生活垃圾分类工作。

(二)落实资金保障。各乡镇各部门要加大对生活垃圾分类体系、处理设施和监督管理等方面的必需财政投入,保障生活垃圾投放、转运、处置等除县政府投入外所需经费,为生活垃圾分类工作有效开展提供坚实可靠的保障。

(三)加强监督考评。参照脱贫攻坚工作的考核办法,实行抽查考核和第三方考核的方式,县生活垃圾分类和减量工作领导小组办公室组织人员对各乡镇和各单位每月进行一次考评(具体考评方案见附件4)。

(四)强化监管执法。强化对我县生活垃圾分类投放、收集、运输和处置的全过程监管;加大对违法违规投放、收运、处置生活垃圾的监管执法力度,对随意倾倒、处置生活垃圾的违法违规行为进行严管重罚。

 

附件:1.黄金城平台,黄金城app生活垃圾分类和减量工作方案任务分解表

2.黄金城平台,黄金城app生活垃圾分类和减量工作联席会议制度

3.黄金城平台,黄金城app居民生活垃圾分类积分奖励暂行办法

4.黄金城平台,黄金城app生活垃圾分类和减量工作考评办法

附件1

 

黄金城平台,黄金城app生活垃圾分类和减量工作方案任务分解表

 

序号

单 位

任务分解

1

县城管局

负责生活垃圾分类投放收运处置工作的研究与管理,并牵头做好相关配套设施建设工作;协助生活垃圾分类设施、设备的采购和建设;监督管理收运企业运营服务作业质量;负责对违反《宜春市生活垃圾分类管理条例》行为的行政执法;负责对县直单位和各乡镇垃圾分类管理人员等进行培训;进一步深化农村生活垃圾分类模式;制定生活垃圾分类考评办法并组织实施。

2

县委宣传部

全县垃圾分类宣传工作的主管部门,负责全县垃圾分类宣传方案的制定,组织领导全县垃圾分类宣传工作;负责协调志愿者开展垃圾分类宣传,在城市公共场所对居民、游客进行垃圾分类宣传和劝导、监督;负责垃圾分类志愿者队伍建设;制定国家机关、企事业单位、社会组织等工作场所文明行为促进机制,提升公民垃圾分类文明素养等。

3

县政法委

负责督促指导网格员参与垃圾分类入户宣传,实施垃圾分类精细化管理。

4

县自然资源局

负责垃圾分类处理设施和垃圾分类转运中心建设的规划、选址;负责在建设项目方案审查和批复时,规划生活垃圾分类设施(分类收集亭、垃圾桶清洗点、大件垃圾临时堆放点);负责督促落实新建小区配套建设生活垃圾分类设施;负责生活垃圾分类处置设施建设项目用地审核、审批,保障项目建设用地供应。

5

县发改委

配合县城管局、县自然资源局等有关部门编制和推进生活垃圾处理设施建设发展规划,并按规划做好项目核准;研究生活垃圾分类收费管理办法。

6

县国资营运中心

负责开展国有企业生活垃圾分类的推进工作。

7

县教体局

负责开展学校生活垃圾分类的推进工作;组织垃圾分类教材的发放,组织学习垃圾分类知识进课堂,组织学生开展垃圾分类的实践活动,发挥“小手拉大手”的作用。

8

县生态环境局

负责制定有害垃圾管理办法;负责有害垃圾收运、贮存、处理的监督管理;负责有害垃圾集中处置场所污染环境防治工作的监督管理;开展生活垃圾处理处置设施运行情况检查;督促生活垃圾处理处置单位废水废气进行有效治理,做到达标排放。

9

县住建局

协助生活垃圾分类处理设施的建设;加强对物业服务企业的管理,督促物业服务业企业配合相关部门做好生活垃圾分类宣传工作,指导业主做好垃圾分类投放工作。

10

县商务局

负责商场(超市)、农贸市场及各专业市场垃圾分类和减量的推进工作;提倡流通环节中包装材料循环使用,探索建立包装物强制回收制度;推广使用菜篮子、布袋子,从源头上实现生活垃圾减量。

11

县民爆中心

负责规范废品回收,开展资源再利用工作,推进回收网点建设,完善回收网络体系。

12

县文广新旅局

负责将生活垃圾分类和减量工作纳入城市文化建设内容,积极开展以生活垃圾分类和减量、提倡生态文明为主题的文化宣传活动;负责推动A级旅游景区、星级饭店生活垃圾分类的推进工作,指导星级饭店和A级旅游景区树立绿色经营、绿色消费的新理念;负责组织对全县A级旅游景区、星级饭店相关工作人员进行生活垃圾分类培训,组织动员星级饭店积极开展生活垃圾分类,不得主动向消费者提供客房一次性用品,加强行业管理,将生活垃圾分类和减量作为星级饭店和A级旅游景区评比的内容之一。

13

县卫健委

负责医疗机构内生活垃圾分类的推进工作;把生活垃圾分类纳入卫生城镇创建考核内容。

14

县机关事务管理局

负责督促推进县直机关及其所属单位开展垃圾分类工作,督促指导县域公共机构开展垃圾分类工作;将生活垃圾分类和减量工作纳入对县直相关机关事业单位的日常监管内容,推动党政机关、事业单位带头使用有利于保护环境的产品、设备和设施,减少使用一次性办公用品,内部办公场所不得使用一次性杯具,餐厨垃圾实行分类投放和收运。

15

县工信委

负责指导工业企业开展清洁生产以及技术成果的推广应用。

16

县财政局

负责保障生活垃圾分类专项经费,督促各乡镇将垃圾分类工作经费列入财政预算,加强对垃圾分类财政性资金的使用监督检查。

17

县市监局

负责对餐饮服务单位的监管,查处采购、使用“地沟油”的行为;加强对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查;做好产品包装物减量的监督管理工作;加强经营者垃圾分类工作的宣传教育。

18

县农业农村局

协助推进农村生活垃圾分类和减量工作;负责推广农业清洁生产技术,推进“净菜进城”,从源头上减少垃圾产生量。

19

县水利局

负责指导各地做好水面垃圾清理后分类投放工作。

20

县科技局

负责深入开展垃圾分类方面的科技宣传和科技服务等工作。

21

县妇联

负责发动组织全县妇女及家庭开展生活垃圾分类工作;负责对全县妇女及家庭进行垃圾分类进行宣传和教育。

22

团县委

负责组织各级团组织及青年志愿者队伍,开展垃圾分类宣传活动,普及生活垃圾分类知识;参与并组织生活垃圾分类和减量工作。

23

县委统战部

负责指导全县宗教团体和宗教活动场所开展生活垃圾分类和减量工作,发挥宗教界和信教群众在生活垃圾和减量工作中的积极作用。

24

县公安局

对涉嫌非法偷运有毒有害垃圾的行为进行依法查处;

25

县交警大队

负责全县生活垃圾转运车辆、垃圾收运车辆沿路停靠收集垃圾、相关车辆挂牌等的协调保障。

26

县交通

运输局

督促公交场站、客运场站等公共场所和公交车、出租车等公共交通工具的经营者和管理者开展生活垃圾分类和减量工作,及采取各种形式进行生活垃圾分类和减量工作的宣传教育。

27

县邮政公司

负责促进快递包装物的减量化和循环使用,制定快递业绿色包装标准。

28

县城投公司

负责生活垃圾分类设施设备的融资。

29

县工业园  管委会

负责督促指导园区企业做好生活垃圾分类与减量工作。

30

各乡镇

为垃圾分类组织实施责任单位,按照“属地管理”原则,全面负责本辖区内垃圾分类投放、分类收集、分类转运的计划准备、宣传发动、人员培训、设备建设和组织实施等。

31

全县各级党政机关各部门、社会团体、企事业单位和社区等

按照职能积极配合政府做好垃圾分类的协调、宣传和保障工作并按照本方案积极抓好本单位垃圾分类工作落实。

 

附件2

 

黄金城平台,黄金城app生活垃圾分类和减量工作联席会议制度

 

为加强对全县生活垃圾分类和减量工作的组织领导,建立工作机制,强化部门协作,及时解决工作中面临的重大问题,结合我县实际情况,建立黄金城平台,黄金城app生活垃圾分类和减量工作联席会议(以下简称联席会议)制度。

一、主要职能

(一)在县政府的领导下,贯彻落实省、市黄金城平台,黄金城app生活垃圾分类和减量工作的决策部署,研究制定落实意见,建立完善生活垃圾分类和减量工作的重要制度、政策、体制和机制。

(二)指导全县生活垃圾分类和减量工作,对成员单位贯彻落实情况进行督促检查,确保各项工作落到实处。

(三)通报全县生活垃圾分类和减量工作进展情况,组织成果交流和先进典型、先进经验推广活动,讨论研究工作中存在的重要情况和突出问题,及时分析制定对策措施。

(四)协调成员单位相关工作和涉及多部门参与的有关工作,促进部门间协作配合,建立长效工作机制,形成工作合力。

(五)完成县委、县政府交办的其他相关工作。

二、机构设置

联席会议成员单位为县城管局、县委宣传部、县委统战部、县委编办、县自然资源局、县发改委、县国资营运中心、县教体局、县生态环境局、县住建局、县工业园管委会、县文广新旅局、县卫健委、县机关事务管理局、县工信委、县财政局、县市监局、县商务局、县农业农村局、县水利局、县科技局、县妇联、团县委、县公安局、县民政局、县交通运输局、县邮政公司、县城投公司、各乡镇人民政府。

联席会议召集人由县政府分管副县长担任。成员单位的主要负责同志为联席会议成员。成员实行继任制,因换届、调任等原因离开的成员其继任人自然成为联席会议成员。

联席会议办公室设在县城管局,牵头负责联席会议日常工作。办公室主任由县城管局主要负责同志担任。

三、工作机制

(一)联席会议原则上每半年召开1至2次,根据工作需要可临时召开全体会议或部分成员会议。

(二)联席会议由联席会议办公室提出需研究解决的问题和事项,报召集人审定会议议题,确定会议时间及形式,由召集人或者召集人委托的成员召集。

(三)联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项,印发各相关单位。

(四)各联席会议成员单位要按照职责分工,主动研究涉及生活垃圾分类和减量工作的有关问题,按要求参加联席会议,认真落实联席会议布置的工作任务,按要求及时向联席会议办公室报送工作情况。各成员之间要互通信息,相互配合,相互支持,形成合力,充分发挥联席会议的作用。

(五)联席会议成员单位确定一名联络员,联络员因工作变动需要调整的,由所在单位及时调整,报联席会议办公室备案。

 


附件3

 

黄金城平台,黄金城app居民生活垃圾分类积分奖励暂行办法

 

第一章  总则

 

第一条  为提高居民参与垃圾分类工作的主动性和积极性,引导居民养成垃圾分类的习惯性行为,真正从源头上做到垃圾减量化,不断提高我县生活垃圾处理能力和循环经济水平,加快我县生态文明建设,根据《宜春市生活垃圾分类和减量工作方案》(宜府办发〔2017〕82号)和《黄金城平台,黄金城app生活垃圾分类和减量工作方案》(靖办发〔2018〕12号)文件,特制定本办法。

第二条  本办法适用于我县生活垃圾分类示范区域内所有居民,对于正确进行生活垃圾分类的,予以相应积分奖励的行为。

 

第二章  奖励条件

 

第三条  以户为单位,垃圾分类督导员每户发放一个纸质二维码。当居民投放垃圾时,垃圾分类督导员检查居民是否粘贴二维码及分类是否正确,并由垃圾分类督导员负责扫码积分。各类投放的垃圾准确率达标的给予积分,不达标的改正后再积分,不改正的给予负积分,具体办法如下:

(一)居民自愿参加垃圾分类志愿者服务、公益性宣传等活动,每参加一次加100分,由垃圾分类工作人员进行核实后加分;

(二)有害垃圾分类正确投放至有害垃圾收集容器,准确率达100%的给予积分,每投放1次加5分,每日最多计算1次;

(三)厨余垃圾滤出水分后分类正确投放至厨余垃圾收集容器,准确率达95%的给予积分,每投放1次加5分,每天最多计算2次;

(四)大件垃圾预约上门收集的,未随意乱丢的,每预约1次计10分;

(五)对生活垃圾未做到正确分类的居民,由垃圾分类督导员指导居民正确分类并改正,拒不改正者一次扣5分,当月累计三次以上的加扣50分,情况严重的,按照《宜春市生活垃圾分类管理条例》相关条款进行处罚。

(六)为推进垃圾分类工作的实施,对提供切实可行的建议并予以采纳的,给予相关人员1000分的积分奖励;实行举报有奖,对居民、单位和企业不进行生活垃圾分类的行为进行举报的,经核查属实,对举报者实行奖励100分/次。

 

第三章  奖励程序及标准

 

第四条  每户累计的各类积分可以在爱分类APP上查询,每1积分可兑换价值0.01元的的物品,积分兑换方式按垃圾兑换超市现有模式为准,可回收物投放积分按市场上门回收价格折算并做到随行就市。

第五条  根据生活垃圾积分情况,以社区管理区域为单位进行评比,每月积分最多的前10户家庭,并经物业管理单位、社区管委会审核,报县垃圾分类管理中心核定备案,给予1000分的积分奖励;每季度积分最多的前10户家庭,并经物业管理单位、社区管委会审核,报县垃圾分类管理中心核定备案,给予2000分的积分奖励;年底在城区所有社区范围内进行评比,积分最多的前10户家庭,经县垃圾分类管理中心审核通过,授予 “垃圾分类文明家庭”称号,并给予50000分的积分奖励。

第六条  凡居民家庭积分为负10分以上的,由垃圾分类管理单位通知该居民所在物业服务单位或社区,利用公示栏或电子显示屏等方式进行为期1周的曝光。

 

 附则

 

第七条  本办法由黄金城平台,黄金城app生活垃圾分类和减量工作领导小组办公室负责解释。

第八条  本办法自印发之日起执行,试行一年。


黄金城平台,黄金城app生活垃圾分类和减量工作管理

考 评 办 法

 

为深入推进黄金城平台,黄金城app生活垃圾分类工作,建立完善的检查监督长效管理机制,促进生活垃圾分类体系建设和管理水平提升,根据我县生活垃圾分类和减量工作总体要求,结合工作实际,制定本办法。

一、考评工作实施主体

考评由县生活垃圾分类和减量工作领导小组办公室组织实施(部分考评内容引入第三方考核)。

二、考评对象

全县11个乡镇、县直单位。

三、考评工作安排

每月进行一次督查,每季度进行一次通报。

四、考评内容

(一)各乡镇

覆盖推广、体制建设、组织管理、宣传培训、片区建设、工作成效、终端建设、加(减)分八个方面。

(二)县直单位

制度建设情况、组织实施、督促指导、信息报送、创新管理等五个方面。

五、考评方式和方法

参照脱贫攻坚工作的考核办法,对生活垃圾分类进行严格的考核,通过现场查看、查阅资料、随机问询、民意测评等方法进行。

(一)各乡镇

由县生活垃圾分类和减量工作领导小组办公室组织,采取资料审核、专项调查、抽样调查和实地核查等方式,针对相关考核指标进行考核。

(二)县直单位

由县生活垃圾分类和减量工作领导小组办公室组织,采取资料审核、专项调查、抽样调查和实地核查等方式,针对相关考核指标及方案(制度)落实情况进行考核。

六、考评成绩综合运用

县生活垃圾分类和减量工作领导小组办公室将各考评对象的全年综合考评成绩报县委、县政府。

1. 乡镇年终考核分数为季度得分的平均值,每年评比先进三名(不低于80分),设一等奖、二等奖、三等奖各一个。一、二、三等奖按8万元、5万元、3万元给予奖励。对考核分数排名倒数2名的进行处罚,倒数第一、第二处罚金额分别为8万元、5万元。各乡镇的考评成绩作为重要工作纳入全县高质量发展综合考评体系。

2. 县直单位年终考核分数为季度得分的平均值,年度综合考评成绩90分及以上为优秀,85-90分(含85分)为达标,85分以下为不达标。每年评比先进单位6名(不低于90分),设一等奖一名,二等奖两名,三等奖三名,一、二、三等奖按5万元、3万元、2万元给予奖励。对不达标的单位80-85分(含80分)按2万元给予处罚,75-80分(含75分)按3万元给予处罚。75分以下的按5万元给予处罚。县直单位的考评成绩纳入综治工作(平安建设)差异化考核评价扣分项目(分值5分)和公共机构节能考核,绩效考核体系和文明单位考核体系(根据评定等次实行考评未达标一票否决制)。


附件4-1

黄金城平台,黄金城app生活垃圾分类和减量工作考评评分细则

 

考评对象:各乡镇

序号

项目

内容及分值

评分标准

备注

1

覆盖

推广

(30分)

覆盖

推广

(30分)

参照县级工作方案所制定方案要求,每月考评达到方案所定目标,按实际完成目标百分比例得分。

 

2

体制

建设

(10分)

成立

机构

(1分)

1.未成立生活垃圾分类和减量工作领导小组(扣0.5分);

2.未成立相应生活垃圾分类管理机构(扣0.5分),工作人员配备每少一人扣0.2分,扣完为止。

 

制定

方案

(3分)

1.未出台生活垃圾分类工作方案和全年培训计划(扣0.5分);

2.未制定生活垃圾分类宣传工作方案,未按方案落实的(扣0.5分);未制定积分兑换奖励实施办法,未按办法落实的扣0.5分);

3.未制定考评办法,建立考评奖惩制度(扣0.5分);

4.未建立联席会议制度,未按制度落实的,(扣0.5分)

5.未制定生活垃圾分类处理设施建设计划(0.5分);

 

经费

保障

(4分)

未安排落实专项经费(扣4分),安排未落实的酌情扣分。

 

考评

监管

(2分)

1.有专门考评队伍(0.5分);

2.将生活垃圾分类和减量工作纳入各乡镇考评体系(0.5分);

3.每月组织一次检查考评,考评通报要有正式文号和检查评分记录内容并报送县生活垃圾分类领导小组办公室备案(1分),少一次扣0.5分,扣完为止。

 

3

组织

管理

(5分)

日常

管理

(3分)

1.落实县级方案各项要求,对检查通报的问题及时整改到位(1分),未整改到位一次扣0.5分;

2.建立示范片区基础台帐(包括四分类情况台账、督导员工作台账、“党建+”台账等),并开展工作(1分);

3.建立了“互联网+”形式的居民积分账户(包括各类垃圾投放准确率),并有相关兑换记录(1分)。

 

信息

报送

(1分)

1.每月25日前向县生活垃圾分类领导小组办公室报送当月工作情况及下月工作安排,及时按要求上报市级需要的数据、信息材料等(1分),缺少一次扣0.5分;

2.每月编发工作简讯,反映工作动态(1分),少一期扣0.5分。

 

队伍

建设

(1分)

配备相关专职管理人员、督导员,每少一项扣0.5分

 

4

宣传

培训

(8分)

宣传

工作

(5分)

1.营造浓厚宣传氛围(2分),以宣传(牌)标语数量和密度为参考依据,酌情扣分;组织形式多样的宣传活动,开设生活垃圾分类曝光台,发挥群众、媒体监督作用;

2.开展入户宣传(3分),组织党员、干部职工和网格员等参与入户宣传,入户宣传率不低于90%,每少一个百分点扣0.1分,入户宣传率=已入户宣传居民数/被抽查居民总数×100%。

 

培训

工作

(1分)

开展垃圾分类工作需求相匹配的层级培训,每年的培训数量不少于2次(1分),少一次扣0.5分。

 

教育

工作

(2分)

1.发放幼儿园、小学、中学版生活垃圾分类教材或知识读本,将垃圾分类教育纳入教育体系(1分);

2.开展学校、家庭、社区互动实践活动(1分)。

 

5

片区

建设

(17分)

硬件配置

(5分)

1.垃圾分类区域设置了宣传设施(3分),没有设置任何宣传设施,扣0.5分/村(单位),宣传栏内容不清晰、有乱张贴、破损每处扣0.2分;没有设置生活垃圾分类公示牌,每处扣0.5分/村(小区),公示信息不完整(公示信息含投放点布局图(标明投放点、投放种类、位置)、收运责任人、物业责任人、社区(小区)责任人)、内容不清晰、有乱张贴破损,每处扣0.2分,扣完为止。

2.分类垃圾桶配置能够满足投放需求,分类标识符合《宜春市生活垃圾分类操作指南》要求(2分),未按要求配置、分类标识不符合要求的,每处扣0.2分;容器外观不净,残缺,破损,每处扣0.2分;投放点公示栏没有标明生活垃圾分类种类、收集方式、投放时间、单位、责任人(督导员)、联系方式,每发现一处扣0.2分,扣完为止。

 

收运体系(10分)

1.已分类投放的垃圾没有分类收集,混装混收(扣2分);

2.分类垃圾收运车辆无标识、标识不清晰(1分),每发现

1处扣0.5分;收集作业时垃圾落地,遗洒,污染环境(1

分),每发现1次扣0.5分;

3.未按要求规范收集有害垃圾的,扣3分;

4.农村厨余垃圾规范收集,因地制宜探索农村厨余垃圾处理方法,农村厨余垃圾未有效收集和处理的,扣3分。

 

积分兑换点(2分)

按照高效便民的原则,每个社区(行政村)在人口密集区域至少设立一个积分兑换点,配置相关软件及硬件设施设备,未设立的不得分。

 

6

工作

成效

(30分)

知晓率  (4分)

乡镇的集镇、秀美村庄和5公里精美示范线路垃圾分类知晓率不低于98%,其他推行生活垃圾分类的区域,市民知晓率不低于90%,每少1%扣0.5分。知晓率=知晓人数/抽查人数×100%。

 

参与率  (8分)

乡镇的集镇、秀美村庄和5公里精美示范线路垃圾分类参与率不低于95%,其他推行生活垃圾分类的区域,市民参与率不低于90%,每少1%,扣1分,扣完为止。分类参与率(%)=分类容器里投放正确(95%、90%准确)的垃圾袋数/容器里的垃圾总袋数×100%。

 

准确率(18分)

乡镇的集镇、秀美村庄和5公里精美示范线路垃圾分类准确率不低于90%,其他推行生活垃圾分类的区域,市民投放准确率不低于85%,每发现一个收集容器准确率达不到90%、85%的扣1分,扣完为止。分类投放准确率(%)=分类容器里投放正确的垃圾数量/容器里垃圾的总数量×100%。

 

7

加减分

创新

管理

(加分项目)

(6分)

积极创新管理模式,好的做法得到全县推广的,每例加1分,得到市级推广的,每例加2分,省级推广的,每例加3分,国家级推广的,每例加5分,加满为止。 

 

上级批评减分(10分)

市民投诉或被媒体监督曝光或出现网络负面舆论,造成较大影响的,情况属实,1次扣1分,扣完为止;造成重大舆论后果,严重影响垃圾分类工作的,情况属实,1次扣5分,扣完为止;生活垃圾分类工作,受到县级(含)以上单位批评的,视情扣分0.5-5分,扣完为止。

 

 

 


附件4-2

黄金城平台,黄金城app生活垃圾分类和减量工作考评评分细则

 

考评对象:县直单位

序号

责任

单位

职责任务

评分标准

备注

一、制度建设情况(25分)

1

 

县城管局

负责生活垃圾分类投放收运处置工作的研究与管理,并牵头做好相关配套设施建设工作;协助生活垃圾分类设施、设备的采购和建设;监督管理收运企业运营服务作业质量;负责对违反《条例》行为的行政执法;负责对县直成员单位和乡镇垃圾分类管理人员等进行培训;指导农村生活垃圾分类工作分步推进,因地制宜探索农村生活垃圾分类模式;制定生活垃圾分类考评办法并组织实施。

1.制定了全县生活垃圾分类工作方案、积分制奖励办法、联席会议制度(2分);

2.制定城管系统垃圾分类工作方案、宣传方案,并按方案落实有关工作(2分);

3.牵头生活垃圾分类终端处理设施建设等(4分);

4.对违反《宜春市生活垃圾分类管理条例》(以下简称为《条例》)行为的实施行政执法(4分);

5.制定收运企业运营服务作业质量管理办法和考核办法,并进行督促管理(4分);

6.对县直各成员单位和乡镇垃圾分类管理人员等进行培训(4分);

7.指导做好农村生活垃圾分类推进工作(2分);

8.制定全县生活垃圾分类考评办法并组织检查考评(3分)。

 

2

县委宣传部

全县垃圾分类宣传工作的主管部门,负责全县垃圾分类宣传方案的制定,组织领导全县垃圾分类宣传工作;负责协调志愿者开展垃圾分类宣传,在城市公共场所对市民、游客进行垃圾分类宣传和劝导、监督;负责垃圾分类志愿者队伍建设;制定国家机关、企事业单位、社会组织等工作场所文明行为促进机制,提升公民垃圾分类文明素养等。

1.成立生活垃圾分类工作领导机构,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.制定全县生活垃圾分类宣传方案并组织实施,督促相关单位落实宣传方案(4分);

3.全方位、正面宣传《宜春市生活垃圾分类管理条例》(4分);

4.指导协调县属媒体及全县各行业公共媒介、载体广泛开展垃圾分类公益宣传(6分)。

5.协调志愿者开展垃圾分类宣传,在城市公共场所对市民、游客进行垃圾分类宣传和劝导、监督(6分);

6.垃圾分类宣传纳入讲文明树新风公益宣传(1分);

7.将垃圾分类工作纳入文明城市、文明村镇和文明单位测评体系和文明创建督查内容(2分)。

 

3

县政法委

负责督促指导网格员参与垃圾分类入户宣传,实施垃圾分类精细化管理。

1.成立生活垃圾分类工作领导机构,有分管领导和专兼职工作人员(5分);

2.制定生活垃圾分类工作方案并组织实施(10分);

3.建立网格员垃圾分类工作督促检查制度并开展督促检查(10分);

 

4

县自然

资源局

负责垃圾分类处理设施和垃圾分类转运中心建设的规划、选址;负责在建设项目方案审查和批复时,规划生活垃圾分类设施(分类收集亭、垃圾桶清洗点、大件垃圾装修垃圾临时堆放点)。

1.成立生活垃圾分类工作领导机构,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.将生活垃圾分类设施建设纳入相关规划(12分);

3.在建设项目方案审查和批复时,规划生活垃圾分类设施(分类收集亭、垃圾桶清洗点、大件垃圾装修垃圾临时堆放点)(11分)。

 

5

县国资营运中心

负责开展国有企业生活垃圾分类的推进工作。

1.成立生活垃圾分类工作领导机构,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.制定我县国有企业推行生活垃圾分类工作方案(2分);

3.建立国有企业生活垃圾分类工作督促检查制度(3分);

4.组织开展我县国有企业生活垃圾分类督促检查,督导国有企业的生活垃圾分类工作(10分);

5.将生活垃圾分类和减量工作纳入对国有企业的日常监管内容(8分)。

 

6

县生态环境局

负责制定有害垃圾管理办法;负责有害垃圾收运、处理的监督管理;负责有害垃圾集中处置场所污染环境防治工作的监督管理;组织各乡镇开展生活垃圾处理处置设施运行情况检查;督促生活垃圾处理处置单位废水废气进行有效治理,做到达标排放。

1.成立生活垃圾分类工作领导机构,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.负责生活垃圾污染环境防治的监督管理等工作(2分);

3.负责有害垃圾收运、贮存、处置的监督管理(2分);

4.组织对全县有毒有害垃圾收运、贮存、处理进行考评(4分);

5.编制《生活垃圾分类管理监督检查制度(有害垃圾部分)》(2分);

6.制定《黄金城平台,黄金城app生活垃圾分类之有害垃圾收运、贮存、处理规定》(2分),未制定的不得分;

7.编制《有害垃圾分类目录、分类指南》(4分);

8.组织指导乡镇开展生活垃圾处理处置设施运行情况监督检查(4分);

9.督促生活垃圾处理企业污染防治设施正常运转,确保各项污染物达标排放(3分)。

 

7

县住建局

负责督促落实新建小区配套建设生活垃圾分类设施;加强对物业服务企业的管理,督促物业服务业企业配合相关部门做好生活垃圾分类宣传工作,指导业主做好垃圾分类投放工作。

1.成立生活垃圾分类工作领导机构,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.督促落实新建小区建设开发单位,根据垃圾转运和分类收集处置工作的要求,配套建设生活垃圾分类设施(5分);

3.制定我县物业服务企业推行生活垃圾分类工作方案(5分);

4.将生活垃圾分类和减量工作纳入对物业服务企业的日常监管内容(5分);

5.督促物业服务企业配合相关部门做好生活垃圾分类宣传工作(5分);

6.将生活垃圾分类工作纳入物业服务企业信用体系(3分)。

 

8

县商务局

负责商场(超市)、农贸市场及各专业市场垃圾分类减量的推进工作;提倡流通环节中包装材料循环使用,探索建立包装物强制回收制度;推广使用菜篮子、布袋子,从源头上实现生活垃圾减量。 

1.成立生活垃圾分类工作领导机构,有分管领导和专兼职工作人员(3分);

2.制定商场(超市)、农贸市场等商品零售场所生活垃圾分类工作督促方案,并协助抓好落实(10分);

3. 推广使用菜篮子、布袋子,从源头上实现生活垃圾减量(6分);

4. 提倡流通环节中包装材料循环使用,探索建立包装物强制回收制度(6分);

 

9

县市监局

加强对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查;加强经营者垃圾分类工作的宣传教育。

1.成立生活垃圾分类工作领导机构,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.负责牵头制定《餐饮垃圾管理办法》(5分);

3.组织开展对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查(5分);

4.加强经营者垃圾分类工作的宣传教育(5分);

5.加强对餐饮服务单位的的监管,查处采购使用地沟油行为(5分);

6.配合相关部门在市场超市、商场、集贸市场等商品零售场所开展垃圾分类宣传(3分)。

 

10

县民爆中心

规范废品回收,开展资源再利用工作,推进回收网点建设,完善回收网络体系;

1.成立生活垃圾分类工作领导机构,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.制定可回收物的收运和资源化利用工作方案(5分); 

3.编制可回收物目录、制定低值可回收物资源化利用优惠政策和回收处置便利措施(5分);

4.拟稿《生活垃圾分类管理监督检查制度(可回收物部分)》(2分);

5.组织回收企业及时做好垃圾中可回收物的回收工作,引导社区居民积极参与可回收物分类回收工作(5分);

6.推动有实力的企业参与可回收物回收工作(2分);

7.开展低价值可回收物分类回收和资源化利用(4分)。

 

11

县教体局

负责开展学校生活垃圾分类的推进工作;组织垃圾分类教材的发放,组织垃圾分类和减量进课堂活动,组织学生开展垃圾分类的实践活动,发挥“小手拉大手”的作用。

1.成立生活垃圾分类工作领导机构,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.制定全县教育系统生活垃圾分类工作方案(2分);

3.组织开展学校垃圾分类工作培训,组织全县教师开展垃圾分类教育教学交流评比活动(3分);

4.垃圾分类知识纳入课堂学习,组织开展生活垃圾分类进课堂活动和生活垃圾分类实践活动,发挥“小手拉大手”的作用,带动学生家庭参与试点区域的垃圾分类工作。(14分);

5.建立全县教育系统生活垃圾分类检查考评制度(2分);

6.组织开展全县教育系统生活垃圾分类督查考评,督促中心城区学校、幼儿园开展生活垃圾分类工作(2分)。

 

12

县妇联

负责发动组织全县妇女及家庭开展生活垃圾分类工作;负责对全县妇女及家庭进行垃圾分类进行宣传和教育。

1.成立生活垃圾分类工作领导机构,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.制定我县发动妇女开展生活垃圾分类工作方案(5分);

3.对全县妇女及家庭进行垃圾分类宣传教育(18分)。

 

13

团县委

负责组织各级团组织及青年志愿者队伍,开展垃圾分类宣传活动,普及生活垃圾分类知识;参与并组织生活垃圾分类和减量工作。

1.成立生活垃圾分类工作领导机构,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.制定全县团员、青年开展生活垃圾分类工作方案(5分);

3.组织各级团组织及青年志愿者开展形式多样的垃圾分类志愿服务活动(18分)。

 

14

县文广新旅局

将生活垃圾分类和减量工作纳入城市文化建设内容,积极开展以生活垃圾分类和减量、提倡生态文明为主题的文化宣传活动;负责推动旅游景区、星级饭店生活垃圾分类的推进工作,指导星级饭店和旅游景区树立绿色经营、绿色消费的新理念;负责组织对旅游景区、星级饭店相关工作人员进行生活垃圾分类培训,组织动员星级饭店积极开展生活垃圾分类,逐步取消一次性用品,加强行业管理,将生活垃圾分类和减量作为星级饭店和旅游景区评比的内容之一。

1.成立生活垃圾分类工作领导机构,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.将生活垃圾分类和减量工作纳入城市文化建设内容,积极开展以生活垃圾分类和减量、提倡生态文明为主题的文化宣传活动(4分);

3.建立全县文化场馆、演出场馆生活垃圾分类检查考评制度(3分);

4.组织开展全县文化场馆、演出场馆生活垃圾分类监督考评,督促指导全县文化场馆、演出场馆的生活垃圾分类工作(4分);

5.制定了我县旅游行业生活垃圾分类工作实施方案(2分);

6.对旅游行业的A级景区和星级饭店管理人员进行生活垃圾分类专题培训,指导督促各旅行社、星级饭店完成对导游、饭店服务员的生活垃圾分类知识培训,通过有效方式向外来游客宣传引导生活垃圾分类(4分);

7.建立我县旅游行业生活垃圾分类检查考评制度(2分);

8.组织开展县城区旅游行业生活垃圾分类监督考评,督促指导宾馆、旅游饭店和旅游景区开展生活垃圾分类工作(4分)

 

15

县卫健委

负责医疗机构内生活垃圾分类的推进工作;把生活垃圾分类纳入卫生城镇创建考核内容。

1.成立生活垃圾分类工作领导机构,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.制定全县卫生系统生活垃圾分类方案(4分);

3.建立全县医疗单位生活垃圾分类检查考评制度(6分);

4.组织开展全县医疗单位生活垃圾分类监督考评,督促全县医疗单位完善配套生活垃圾和医疗垃圾分类投放、收集设施,抓好医疗垃圾与生活垃圾分流的工作落实,防止医疗垃圾混入到生活垃圾中,开展监督考评工作(13分)。

 

16

县机关事务管理局

负责督促推进县直机关及其所属单位开展垃圾分类工作,督促指导公共机构开展垃圾分类工作;将生活垃圾分类和减量工作纳入对县直相关机关事业单位的日常监管内容,餐厨垃圾实行分类投放和收运。

1.成立生活垃圾分类工作领导机构,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.制定我县机关事业单位推行生活垃圾分类工作方案(2分);

3.建立县直机关事业单位生活垃圾分类工作督促检查制度(6分);

4.协助开展我县机关事业单位生活垃圾分类督促检查,督导县直机关事业单位的生活垃圾分类工作(10分);

5.将生活垃圾分类和减量工作纳入对县直相关机关事业单位的日常监管内容(5分)。

 

17

县委统战部

负责指导全县宗教团体和宗教活动场所开展生活垃圾分类和减量工作,发挥宗教界和信教群众在生活垃圾和减量工作中的积极作用。

1.成立生活垃圾分类工作领导机构,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.制定县级宗教团体、宗教活动场所生活垃圾分类工作方案(3分);

3.建立县级宗教团体、宗教活动场所生活垃圾分类检查考评制度并组织考评(10分);

4.指导督促县级宗教团体、宗教场所开展生活垃圾分类工作(10分)。

 

18

县交通运输局

督促公交场站、客运场站等公共场所和公交车、出租车等公共交通工具的经营者和管理者开展生活垃圾分类和减量工作,及采取各种形式进行生活垃圾分类和减量工作的宣传教育。

1.成立生活垃圾分类工作领导机构,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.制定我县公共交通场所推进垃圾分类工作方案(2分);

3.建立我县公共交通场所生活垃圾分类检查考评制度(5分);

4.组织开展我县公共交通场所垃圾分类监督考评,督促指导我县公交汽车站等公共交通场所开展垃圾分类(8分);

5.在公交站、公共交通车辆等场所开展垃圾分类公益广告宣传(8分)。

 

19

县邮政公司

负责促进快递包装物的减量化和循环使用,制定快递业绿色包装标准。

1.成立生活垃圾分类工作领导机构,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.制定我县邮政系统推进垃圾分类和减量工作方案(3分);

3.制定我县快递业绿色包装标准,促进快递包装物的减量化和循环使用(6分);

4.建立我县快递业生活垃圾分类和减量检查考评制度(4分);

5.组织开展我县快递业垃圾分类和减量监督考评(10分)。

 

20

工业园管委会

负责督促指导园区企业做好生活垃圾分类与减量工作。

1.成立生活垃圾分类工作领导机构,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.制定我县工业园区推进垃圾分类和减量工作方案(3分);

3.督促企业职工家庭在垃圾分类试点区域分类准确,建立工业园区生活垃圾分类检查考评制度(10分);

4.组织开展工业园区生活垃圾分类监督考评(10分);

 

21

其他单位

 

1.成立生活垃圾分类工作领导机构,有分管领导和专兼职工作人员(2分),

2.制定本单位(系统)垃圾分类方案(3分);

3.建立本单位(系统)生活垃圾分类检查考评制度并组织考评(10分)

4.落实《宜春市公共机构生活垃圾源头减量制度》,推进垃圾减量化。(5分)

5.配合垃圾分类工作的开展(5分)。

 

二、组织实施(65分)

1.单位所属责任区域要利用报纸、广播、网络、自媒体、电子显示屏、手机、微信等媒介开展生活垃圾分类宣传,组织开展本单位生活垃圾分类工作培训(5分);

2.将垃圾分类工作纳入基层党建工作,按《黄金城平台,黄金城app在生活垃圾分类减量工作中发挥党员示范引领作用的通知》落实有关工作,查看台帐记录(5分);组织本单位垃圾分类志愿者开展多种形式的垃圾分类志愿活动并参加其他各类垃圾分类主题活动(5分)。

3单位所属责任区域分类垃圾桶配置满足需求,分类标示符合标准要求,摆放整齐,桶身洁净,周围环境干净(5分);

4.单位所属责任区域垃圾分类知晓率和参与率达100%(5分),投放准确率达90%以上(30分);

5.单位干部职工家庭在垃圾分类试点区域分类准确,并带动周边群众,扩大垃圾分类影响力(5分);

6.积极配合执法部门对所属责任区域、所管行业的单位和个人违反《宜春市生活垃圾分类管理条例》实施处罚工作(5分)。

(备注:单位所属责任区域包括办公区、生活区和新旧住宅小区)

三、督促指导(3分)

对本单位、本系统垃圾分类组织开展日常督促检查,建立检查台账,定期通报检查,考评结果需要报县垃分办备案。

四、信息报送(2分)

每月25日向县垃分办报送生活垃圾分类工作信息或进度表(3分),未按时报送或报送材料存在与实际情况不一致的,每次扣0.2分;未报送的,每次扣0.5分,扣完为止。

五、创新管理(5分)

1.鼓励各单位结合实际创造性开展工作,卓有成效完成各项任务。

2.对于受到县级以上部门表彰奖励,或以文件形式推广其经验做法,或受到县级以上主要负责人批示肯定的。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

黄金城平台,黄金城app人民政府办公室                   2019年11月14日印发

                                        

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